Ökar ett datacenter kommuninvånarnas säkerhet eller blir effekten tvärtom?

Hur påverkar datacenter kommuninvånarnas säkerhet?

Det talas ofta om att en jämnare fördelning av arbetsplatser ökar samhällets övergripande säkerhet. Kan man tänka sig att datacenterprojekt som för arbetsplatser till olika delar av Finland ökar säkerheten, frågar vi Kommunförbundets livskraftsdirektör Mikko Härkönen?

Ett datacenterprojekt kan jämställas med många andra företagsprojekt, påpekar Härkönen.

- Till exempel med att bygga ett flervåningshus.

Det är motiverat att tänka att en bebodd plats är trygg.

- Eftersom människor hjälper varandra och det vanligtvis finns fler tjänster att tillgå. Områdets livskraft ökar tryggheten i vardagen.

Det kan dock råda delade meningar om huruvida bosättning i glest befolkade områden ökar säkerheten.

- Det beror på vilket säkerhetshot det handlar om. Vid en farlig smittsam sjukdom kan ett glest befolkat område vara mycket tryggt.

Datacentrens inverkan på kommuninvånarnas säkerhet är alltså inte entydig.

När frågan övervägs kan man också fundera på osannolika säkerhetsrisker.

Om Finland utsätts för ett militärt angrepp evakueras civilbefolkningen i allmänhet från militärområdet.

- Vid militär användning av våld kan ett datacenter vara ett mål för bombningar.

Datacenter har förstörts till exempel i Ukraina, Gaza och Persiska viken.

När man överväger säkerheten är det bra att beakta att det utöver datacenter finns många andra objekt som en angripare kan försöka slå till mot.

- Objekt som kan förstöras kan lika gärna vara knutpunkter för trafik och logistik, försvarsindustrins anläggningar, en brandstation, ett sjukhus, en energianläggning eller vilken som helst annan byggd infrastruktur i samhället.

Härkönen betonar att datacenter inte har bedömts orsaka ett direkt säkerhetshot mot kommunal eller lokal infrastruktur.

- Därför är det svårt att bedöma hur mycket ett datacenter i verkligheten ökar säkerhetshotet i samband med militär användning av våld.

Fler säkerhetsaspekter

I vissa diskussioner har kommunens värmeberoende av spillvärme från datacenter lyfts fram.

- Om ett datacenter slutar fungera förbrukar det inte heller el. Då kunde samma elenergi åtminstone teoretiskt användas för tillfällig värmeproduktion.

Kan datacenter öka elförbrukningen så mycket att det uppstår en risk för elbrist?

- Ja, det kan de.

I detta sammanhang ger ellagen trygghet genom att den ger den systemansvariga stamnätsinnehavaren rätt att styra elanvändningen.

- Om elen höll på att ta slut skulle användare med hög elförbrukning kunna styras till lägre användning.

Enligt Härkönen måste man också beakta att samhället som helhet utvecklas i en riktning där mer el används. Livskraftsdirektören anser att diskussioner om huruvida elen räcker till är nödvändiga.

En viktig säkerhetsfråga

När det gäller datacenterprojekt är det särskilt viktigt att se till att det inte byggs datacenter i Finland för auktoritära staters spioneri eller för att kringgå sanktioner, betonar Härkönen.

- Detta innebär en utmaning för kommunerna att så noggrant som möjligt utreda bakgrunden till datacenteraktörerna. Ofta vet man dock inte nödvändigtvis i projektskedet vilka som kommer att driva datacentret.

- Inrättandet av ett datacenterregister ger behövlig tilläggsinformation om datacentren som helhet och förbättrar också säkerhetsaspekterna.

Lagen om registret avses träda i kraft i början av nästa år, och dess syfte är att ge en helhetsbild av vilka slags datacenter som finns i Finland och vilka planer de har.

Vad kommunerna bör beakta

Som en del av besluten om placeringen av datacenter bedömer kommunerna olika konsekvenser, till exempel för markanvändningen, infrastrukturen, miljön och områdets livskraft.

- Som en del av dessa utredningar rekommenderar Kommunförbundet att kommunerna också strävar efter att utreda datacenteraktörernas bakgrund och vilken verksamhet som bedrivs i centret.

- Om det till exempel skulle handla om utvinning av kryptovaluta är det bra att kritiskt bedöma om detta på något sätt bidrar till positiva samhällseffekter.

Säkerhetshot måste behandlas ur olika perspektiv, och detta görs också grundligt i kommunerna. Samtidigt påminner Härkönen om utgångspunkten att investeringar är viktiga både för hela Finland och för kommunerna.

- Finland behöver nya investeringar, vare sig det handlar om datacenter eller andra industriella investeringar.